Výzva Komory mimovládnych neziskových organizácií Rady vlády SR pre mimovládne neziskové organizácie k zmenšujúcemu sa priestoru pre občiansku spoločnosť na Slovensku
Komora mimovládnych neziskových organizácií (ďalej len „Komora MNO") upozorňuje, že podmienky pre pôsobenie občianskej spoločnosti na Slovensku sa zásadným spôsobom zhoršujú. Partnerstvo medzi štátom a MNO, budované dlhé roky, je dnes ohrozené dvoma navzájom sa posilňujúcimi javmi: narastajúcimi verejnými útokmi na organizácie zo strany samotných predstaviteľov verejnej moci a konkrétnymi rozhodnutiami štátnych inštitúcií, ktoré podkopávajú právnu istotu a dlhodobú stabilitu celého neziskového sektora. Tieto javy nie sú ojedinelé – sú súčasťou systémového trendu. Mimovládne neziskové organizácie sú terčom dehonestujúcej komunikácie zo strany viacerých politických predstaviteľov. Skresľujúce a zavádzajúce tvrdenia o financovaní, zámeroch a prínosoch MNO sa šíria vo verejnom priestore s dosahom, aký bežné informačné zdroje nemajú. Následky sú merateľné – klesá dôvera verejnosti, organizácie strácajú zdroje a schopnosť plniť svoje verejnoprospešné poslanie.
Environmentálne organizácie a obhajcovia životného prostredia čelia systematickým útokom, označovaniu dehonestujúcimi nálepkami vrátane výrazu „extrémisti" a nepriateľskej atmosfére, ktorá ohrozuje ich bezpečnosť aj schopnosť pracovať. Situácia je natoľko vážna, že slovenské organizácie požiadali o pomoc osobitného spravodajcu OSN pre environmentálnych obhajcov podľa Aarhuského dohovoru. Ide o bezprecedentný krok, ktorý svedčí o vážnosti situácie.
Fond na podporu umenia v roku 2025 zrušil viacročné granty pre desiatky kultúrnych festivalov, časopisov a centier v celkovej hodnote presahujúcej dva milióny eur – napriek tomu, že zmluvy boli riadne uzatvorené a granty schválené. Dvadsaťtri dotknutých organizácií rozhodnutie označilo za protizákonné a pristúpilo k právnym krokom. Tento prípad ukazuje, že ani schválená a zmluvne zakotvená podpora nie je pred svojvoľnými administratívnymi zásahmi v bezpečí.
Tieto javy nie sú izolované – navzájom sa posilňujú a spoločne vytvárajú to, čo medzinárodné inštitúcie označujú pojmom „shrinking space" – zmenšujúci sa priestor pre občiansku spoločnosť. Je to proces, pri ktorom kombinácia rétorických útokov, právnej neistoty a nepriateľskej atmosféry postupne eroduje schopnosť organizácií fungovať, získavať zdroje a plniť svoje verejnoprospešné poslanie. Slovensko sa týmto vydáva na cestu, z ktorej sa vracia len ťažko. Komora MNO preto vyzýva:
Vládu Slovenskej republiky a jej členov a členky, aby
- Zastavili dehonestujúcu komunikáciu o MNO a ich predstaviteľoch a vychádzali výlučne z overených informácií.
- Prijali interné štandardy komunikácie pre predstaviteľov verejnej správy, ktoré zabraňujú stigmatizácii občianskej spoločnosti.
- Naplnili záväzky vyplývajúce z Koncepcie rozvoja občianskej spoločnosti (KROS) a dôsledne uplatňovali princípy partnerstva so sektorom MNO.
Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky, aby
- Zaručilo právnu istotu – dodržiavalo platné a riadne uzatvorené zmluvy o poskytnutí verejnej podpory.
- Zverejňovalo jasné a odôvodnené rozhodnutia o poskytovaní i prípadnom zrušení verejnej podpory vrátane hodnotiacich kritérií.
- Konzultovalo vopred akékoľvek zmeny podmienok financovania so zástupcami dotknutých organizácií a vyhodnocovať ich dopady.
- Vytvorilo mechanizmy, ktoré zabraňujú neodôvodneným zásahom do už schválenej podpory.
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, aby
- Ukončilo útoky na environmentálne organizácie a obhajcov životného prostredia a zabezpečilo, aby verejná komunikácia vychádzala z overených faktov.
- Otvorilo pravidelný dialóg s environmentálnymi organizáciami pri príprave rozhodnutí s dopadom na životné prostredie. Plnilo záväzky vyplývajúce z Aarhuského dohovoru, najmä v oblasti participácie verejnosti a ochrany práv environmentálnych obhajcov.
Mimovládne neziskové organizácie nie sú nepriateľmi štátu. Sú jeho partnermi – poskytujú verejnoprospešné služby, zastupujú záujmy komunít a prispievajú k fungujúcej demokracii. Ústava Slovenskej republiky zaručuje slobodu združovania a slobodu prejavu. Slovenská republika je viazaná medzinárodnými záväzkami vrátane Aarhuského dohovoru. Vláda SR si sama schválila Koncepciu rozvoja občianskej spoločnosti.
Žiadame len to, aby tieto záväzky neboli len deklaratívne. Ak Vláda SR tieto záväzky nedodrží, Komora MNO bude naďalej verejne upozorňovať na konkrétne porušenia a využije všetky dostupné prostriedky vrátane medzinárodných mechanizmov na ochranu práv občianskej spoločnosti.
Komora mimovládnych neziskových organizácií pôsobí pri Rade vlády Slovenskej republiky pre mimovládne neziskové organizácie ako zástupca záujmov občianskej spoločnosti. Toto vyhlásenie vydávame v mene organizácií, ktoré denne pracujú pre ľudí a komunity na Slovensku – a ktoré si zaslúžia pracovať v prostredí dôvery, nie v prostredí strachu.